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近日，天津市出臺《“十四五”節(jié)能減排工作實施方案》，為大力推動節(jié)能減排，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推進經濟社會發(fā)展全面綠色轉型指明了方向。
其中，對于鋼鐵行業(yè)在節(jié)能減排方面的實施也進行了明確要求，重點內容如下：
總體目標
提高能源利用效率和改善生態(tài)環(huán)境質量，進一步健全節(jié)能減排政策機制，加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經濟體系。
主要任務
到2025年，全市單位地區(qū)生產總值能源消耗比2020年下降14.5%，能源消費總量得到合理控制，化學需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發(fā)性有機物等主要污染物重點工程減排量分別達到1.6萬噸、0.04萬噸、2.08萬噸、0.99萬噸；
節(jié)能減排政策機制更加健全；
重點行業(yè)主要污染物排放控制水平基本達到國際先進水平，經濟社會發(fā)展綠色轉型取得顯著成效。
重點實施工程
1、重點行業(yè)綠色升級工程
用好產能置換政策，引導鋼鐵企業(yè)內部退出轉爐建設電爐，一并退出配套的燒結、高爐等設備。開展鋼鐵、水泥、焦化行業(yè)超低排放改造。到2025年，全域電爐鋼產能比例達到25%左右。
2、園區(qū)節(jié)能環(huán)保提升工程
開展工業(yè)園區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展綜合診斷，在綠色產業(yè)集聚、能源資源利用、清潔生產等方面查找薄弱環(huán)節(jié)，系統(tǒng)挖掘園區(qū)綠色發(fā)展?jié)摿ΑＭ苿訄@區(qū)能源系統(tǒng)整體優(yōu)化，鼓勵優(yōu)先利用可再生能源。
3、交通物流節(jié)能減排工程
持續(xù)提高大宗貨物和中長途貨物運輸“公轉鐵”、“公轉水”等清潔運輸比例，推廣節(jié)能和清潔能源交通運輸裝備，推動鋼鐵行業(yè)使用國六或清潔能源貨車運輸鐵精礦、煤炭、焦炭等大宗物料和產品。
4、重點區(qū)域污染物減排工程
持續(xù)推進大氣污染防治秋冬季攻堅行動，全面實施績效分級差異化減排，提升環(huán)境精細化管理水平。
5、煤炭減量清潔替代工程
在保障能源安全的前提下，持續(xù)做好控煤工作，推進煤炭清潔高效利用。加強鋼鐵、焦化、化工等重點耗煤行業(yè)管理，推動工業(yè)終端減煤限煤。
健全完善政策機制
1、完善能耗雙控制度
堅持節(jié)能優(yōu)先，強化能耗強度降低約束性指標管理，科學有序實行用能預算管理，合理配置能源要素，加強對符合產業(yè)規(guī)劃和產業(yè)政策、能效環(huán)保指標先進的項目用能保障。
2、健全污染物排放總量控制制度
堅持精準、科學、依法治污，推進實施重點減排工程，加快推動綠色低碳發(fā)展、結構優(yōu)化調整，健全完善污染物排放總量控制制度，加強與排污許可、環(huán)境影響評價審批等制度銜接。
3、堅決遏制高耗能高排放低水平項目盲目發(fā)展
嚴格高耗能高排放項目審批準入，加強固定資產投資項目節(jié)能審查，推動新建“兩高”項目能效水平應提盡提。建立“兩高”項目管理臺賬，以石化、化工、煤電、建材、有色、煤化工、鋼鐵、焦化等行業(yè)為重點，全面梳理擬建、在建、存量“兩高”項目，實行清單管理、分類處置、動態(tài)監(jiān)控。
4、健全標準體系
貫徹落實國家節(jié)能環(huán)保法律法規(guī)規(guī)章，嚴格執(zhí)行國家強制性單位產品能耗限額標準和污染物排放標準。加強節(jié)能環(huán)保地方標準建設，推動制定鋼鐵工業(yè)大氣污染物排放等環(huán)保標準。
5、完善經濟政策
探索推廣碳排放權、排污權、用能權抵質押融資等新型業(yè)務，加大對綠色低碳和能源高效利用領域的信貸資金供給。支持節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展，落實國家高耗能行業(yè)階梯電價等綠色電價機制。
6、完善市場化機制
探索開展用能權交易，推動能源要素向優(yōu)質項目、企業(yè)、產業(yè)流動和集聚。深化本市碳排放權交易試點建設，推廣綠色電力證書交易，推進綠色產品認證、節(jié)能低碳環(huán)保產品認證發(fā)展。
7、加強統(tǒng)計監(jiān)測能力建設
嚴格執(zhí)行重點用能單位能源利用狀況報告制度，對能源利用狀況報告進行審查。推進重點用能單位能耗在線監(jiān)測平臺建設，加強工業(yè)園區(qū)污染源監(jiān)測預警試點建設。
8、壯大節(jié)能減排人才隊伍
圍繞新能源、新材料、綠色石化等產業(yè)鏈，構建“一鏈一策”職稱專業(yè)體系，實現產業(yè)鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈“三鏈融合”發(fā)展和產業(yè)人才精準評價。
由天津市出臺的《“十四五”節(jié)能減排工作實施方案》可以看出，鋼鐵行業(yè)的節(jié)能減排之路任重道遠。作為鋼鐵大國，我國已建成了全球產業(yè)鏈最完整的鋼鐵工業(yè)體系，但同時，我國鋼鐵行業(yè)的碳排放量也是巨大的。隨著國家節(jié)能減排工作的積極推進，鋼鐵產業(yè)鏈、供應鏈的節(jié)能減排已然成為了“減碳”的重頭戲。在這一背景下，各地鋼鐵行業(yè)必須采取有效措施減少碳排放，才能確保完成“十四五”節(jié)能減排目標，為實現碳達峰、碳中和目標奠定堅實基礎，同時也為實現企業(yè)的綠色高質量發(fā)展提供有力支撐。
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